Fast track αλά καρτ

Του Γιάννη Κακαρή

Παρουσιάστηκε χθες ενώπιον της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών το νέο εγχείρημα της κυβέρνησης για προσέλκυση επενδύσεων. Μάλιστα τοποθετείται τόσο ψηλά στις προτεραιότητες της κυβέρνησης και του Υπουργού Εσωτερικών, που ο κ. Νούρης ένιωσε την ανάγκη να παρουσιαστεί ο ίδιος ενώπιον της Επιτροπής, παρά το γεγονός ότι δεν είχε προσκληθεί.

Πρόκειται για το πολυδιαφημιζόμενο νομοσχέδιο για τη «διευκόλυνση των επενδύσεων», μέσω του οποίου το κράτος θα δημιουργήσει νέες δομές και νέες διαδικασίες. προκειμένου να διευκολυνθούν στο μέγιστο οι επιχειρηματίες. Όπως ανέφερε ο Υπουργός, θα δημιουργηθεί Υπηρεσία διαχείρισης έργων και Υπηρεσία ενιαίας αρχής αδειοδότησης, οι οποίες θα στελεχωθούν συνολικά με 20 υπαλλήλους. Αυτά τα δύο γραφεία θα λειτουργούν υπό τη νέα Διεύθυνση Διαχείρισης Στρατηγικών Επενδύσεων και θα εμπίπτει στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως.

Μεταξύ άλλων, προβλέπεται η θεσμοθέτηση του Υπεύθυνου Έργου (Project manager). Ο Υπεύθυνος Έργου θα λειτουργεί ως κεντρικό σημείο αναφοράς για την εξυπηρέτηση του επενδυτή με τις υπηρεσίες του δημοσίου, ο οποίος θα εμπλέκεται από το αρχικό στάδιο της αξιολόγησης της αίτησης και θα λειτουργεί ως το μοναδικό σημείο επαφής του επενδυτή με όλες τις υπηρεσίες για σκοπούς αδειοδότησης.

Επίσης, προβλέπεται η έκδοση πολεοδομικής άδειας και άδειας οικοδομής εντός ενός έτους. Μάλιστα εντός του έτους είναι αναγκασμένες όλες οι υπηρεσίες να καταθέσουν τις μελέτες τους, καθορίζοντας στενές προθεσμίες. Για παράδειγμα, σε 2 μήνες πρέπει να ολοκληρωθεί η έκθεση από το Συμβούλιο Παρεκκλίσεων και σε 3-4 η περιβαλλοντική μελέτη επιπτώσεων.

Μια από τις σημαντικότερες πρόνοιες είναι ότι «ο επενδυτής δύναται να επιλέξει να προβεί ο ίδιος στη διεξαγωγή των διαβουλεύσεων».

Ακόμα ένα άλλο στοιχείο εξυπηρέτησης των επιχειρηματιών αλά καρτ είναι το γεγονός ότι δεν περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο τα κριτήρια αυτού του προγράμματος, αφού αυτά θα ορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο. Το γεγονός αυτό θα του δίνει το δικαίωμα να τα τροποποιεί κατά το δοκούν, εξυπηρετώντας τους επιχειρηματίες ανάλογα με την περίπτωση. Διαδικασία που δεν επιτρέπει τη συμβολή της Βουλής.

Δηλαδή θεσπίζονται διαδικασίες fast track για κάθε περίπτωση και χωρίς τις απαιτούμενες δικλείδες ασφαλείας. Fast track μελέτες, fast track αδειοδοτήσεις.

Αξίζει να σημειωθεί ότι σε τοποθέτησή της η ΟΕΒ χαιρέτισε την κατάθεση του «πολυαναμενόμενου» νομοσχεδίου ζητώντας από τον Υπουργό όπως συμπεριληφθούν στις «στρατηγικές επενδύσεις» και αυτές που θα εμπίπτουν στα κριτήρια, αλλά ξεκίνησαν ήδη. Από την πλευρά του ο Υπουργός δεν το απέκλεισε, έτσι αναμένεται η συνάντηση μεταξύ των δύο πλευρών για να μην τους χαλάσει χατίρι.

Είναι πραγματικά εκπληκτική η σπουδή με την οποία εργάζεται καθημερινά η κυβέρνηση προς κάθε κατεύθυνση η οποία να εξυπηρετεί τους επιχειρηματίες.

Είναι εκπληκτικό το γεγονός ότι κατά γενική ομολογία χρειάζεται αναδιοργάνωση και εξυγίανση η δημόσια υπηρεσία (διαδικασίες, δομές κτλ), αλλά δεν βλέπουμε να γίνονται πολλά προς αυτή την κατεύθυνση με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Ωστόσο εάν πρόκειται για επιχειρήσεις εκατομμυριούχων, τα πράγματα γίνονται ευκολότερα και γρηγορότερα.