Mια δύσκολη χρονιά ξεκινάει για τον Εµανουέλ Μακρόν, ο οποίος αναλαµβάνει και την προεδρία της Ε.Ε.

epa08783560 French President Emmanuel Macron looks on as he speaks to the media during the visit to the scene of a knife attack at Notre Dame church in Nice, France, 29 October 2020. According to recent reports, at least three people are reported to have died in what officials treat as a terror attack. The attack comes less than a month after the beheading of a French middle school teacher in Paris on 16 October. EPA/ERIC GAILLARD / POOL MAXPPP OUT

Η προεκλογική εκστρατεία του Εµανουέλ Μακρόν για να παραµείνει στην προεδρία δεν θα είναι απλή υπόθεση. Από την 1η Ιανουαρίου ο Γάλλος Πρόεδρος, εκτός από την παρουσία του στο πολιτικό προσκήνιο, θα πρέπει να συνδυάσει τα επίσηµα καθήκοντά του µε τις προεκλογικές περιοδείες, ενώ παράλληλα θα πρέπει να είναι πανταχού παρών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, µιας και η Γαλλία αναλαµβάνει την προεδρία της Ε.Ε. για το πρώτο εξάµηνο του 2022.

 

Της ειδικής µας συνεργάτιδας  Μαρίας ∆εναξά

Η Γαλλία από την 1η Ιανουαρίου αναλαµβάνει για 13η φορά την προεδρία της ΕΕ, ενώ η πρώτη φορά ήταν το 2008. Ωστόσο αυτή η προεδρία έχει τη δική της ιδιαιτερότητα, αφού κατά τη διάρκειά της θα διεξαχθούν ταυτόχρονα προεδρικές και βουλευτικές εκλογές στη χώρα. Κατά συνέπεια, οι περισσότερες εκδηλώσεις αλλά και σύνοδοι που θα διεξαχθούν στο πλαίσιο της γαλλικής προεδρίας αναµένεται να πραγµατοποιηθούν µέσα στο πρώτο τρίµηνο του έτους.

Ήδη ο Γάλλος Πρόεδρος έχει καταστήσει αυτή την προεδρία ένα καταπληκτικό προεκλογικό βήµα. Έχει θέσει την Ευρώπη στην υπηρεσία της υποψηφιότητάς του, ευελπιστώντας να αποκομίσει ποσοστά στις δηµοσκοπήσεις και ψήφους την ώρα της τελικής αναµέτρησης.

Έτσι, στις αρχές ∆εκεµβρίου, τέσσερις µήνες πριν από τις σηµαντικές εκλογές, ο Εµανουέλ Μακρόν εµφανίστηκε όχι µόνο ως αρχηγός κράτους, αλλά και πιο φιλοευρωπαίος από ποτέ. Ποντάροντας σε µια σύγχυση µεταξύ των ρόλων του ως Προέδρου, αλλά και του πολιτικού που παίρνει στα χέρια του τον έλεγχο της Ευρώπης, επέδειξε υψηλές φιλοδοξίες, παρουσιάζοντας κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου αναλυτικά τις προτεραιότητες της γαλλικής προεδρίας.

Οι τρεις άξονες της γαλλικής προεδρίας

Ο πρώτος άξονας της γαλλικής προεδρίας αφορά, σύµφωνα µε τον Γάλλο Πρόεδρο, την κυριαρχία της Ευρώπης. Επιθυµία του, η οποία αναµένεται να γίνει πραγµατικότητα, είναι η µεταρρύθµιση του χώρου Σένγκεν, µε την καθιέρωση ενός πολιτικού πιλοτικού προγράµµατος, όπως υπάρχει για την ευρωζώνη, και τη δηµιουργία ενός έκτακτου µηχανισµού διακυβερνητικής υποστήριξης, µε τη συµβολή της FRONTEX, όταν ένα κράτος αντιµετωπίζει κρίση στα σύνορά του. Παράλληλα θα ενισχυθούν τα κράτη-µέλη σε εξοπλισµό και ανθρώπινο δυναµικό. Ο Γάλλος Πρόεδρος επιθυµεί επίσης να προωθήσει «το ευρωπαϊκό πακέτο µετανάστευσης», το οποίο στοχεύει στη δηµιουργία «µιας καλύτερης οργάνωσης της Ευρώπης όσον αφορά τη διαχείριση της µετανάστευσης».

Για την περαιτέρω στήριξη της ευρωπαϊκής κυριαρχίας, στα σχέδια του Εµανουέλ Μακρόν είναι να προχωρήσει µε την υλοποίηση της λεγόµενης «ευρωπαϊκής λευκής βίβλου άµυνας και ασφάλειας, η οποία θα παρουσιάζει την κατάσταση των απειλών και θα καθορίζει τους στόχους και τους προσανατολισµούς της ΕΕ». Η δηµιουργία της ξεκίνησε υπό τη γερµανική προεδρία και θα πρέπει να οριστικοποιηθεί τον Μάρτιο του 2022.

Για τους πολιτικούς αναλυτές η µεταρρύθµιση της ζώνης Σένγκεν κρίνεται πιο επίκαιρη από ποτέ. Όπως επισηµαίνουν, «ανταποκρίνεται σε µια τριπλή έκτακτη ανάγκη: ανθρωπιστική, γεωπολιτική και δηµοκρατική. Η έλλειψη πολιτικής ευρωπαϊκής ηγεσίας πάνω σ’ αυτό το καυτό ζήτηµα εξουδετερώνει τις όποιες αποφάσεις, γεγονός που επηρεάζει πρωτίστως µετανάστες και πρόσφυγες που έχουν παγιδευτεί στις αντιφάσεις των κρατών-µελών. «Οι ροές που θα µπορούσαν να αντιµετωπιστούν οµαλά καταλήγουν σήµερα σε σηµεία συµφόρησης, δηµιουργώντας πρόσθετες εντάσεις εν µέσω της ανθρώπινης απόγνωσης», αναφέρει δηµοσίευµα της διαδικτυακής εφηµερίδας «L’ Opinion».

Η δεύτερη προτεραιότητα της γαλλικής προεδρίας αφορά «ένα νέο ευρωπαϊκό µοντέλο παραγωγής, αλληλεγγύης και ρύθµισης», στο οποίο θα ενσωµατωθούν τα διδάγµατα από την πανδηµία του κορονοϊού, ενώ στόχος είναι και η επιτυχής επίτευξη της ψηφιακής και κλιµατικής µετάβασης.

Για το σκοπό αυτό ο Μακρόν τάχθηκε υπέρ των κατάλληλων δηµοσιονοµικών και οικονοµικών κανόνων. Μια σύνοδος κορυφής τον Μάρτιο, που θα πραγματοποιηθεί στη Γαλλία, θα έχει ως στόχο να δώσει ώθηση σε αυτόν το µετασχηµατισµό. Την ίδια ώρα, θα δροµολογηθούν πρωτοβουλίες για τον καθορισµό µιας στρατηγικής µε γειτονικές περιοχές ιδιαίτερης σηµασίας για την ΕΕ, όπως είναι η Αφρική, µε την οποία ο Μακρόν θέλει µια «νέα οικονοµική συµφωνία» και τα ∆υτικά Βαλκάνια, όπου προωθεί την ενίσχυση της συνεργασίας σε θέµατα υγείας, κλίµατος και ασφάλειας. Σε αυτές τις περιοχές προγραµµατίζονται συνέδρια τον Φεβρουάριο και τον Ιούνιο, αντίστοιχα.

Yπέρ µιας ισχυρής στρατηγικής εταιρικής σχέσης στα Βαλκάνια τάχθηκε µε άρθρο του στο περιοδικό «L’Express» ο Ζερεµί Γκαλόν, γενικός διευθυντής για την Ευρώπη της McLarty Associates και καθηγητής στην ανώτατη σχολή Sciences Po. Ο Γκαλόν, µε άρθρο του στο περιοδικό «L’Express», παροτρύνει να μπει τέλος στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις και να δοθεί προτεραιότητα στη χάραξη του περιγράµµατος µιας τέτοιας σχέσης µε τα Βαλκάνια.

«Στο Βελιγράδι, την Ποντγκόριτσα, το Σεράγεβο, τα Σκόπια και τα Τίρανα, η Ρωσία του Πούτιν και η Τουρκία του Ερντογάν προωθούν µεθοδικά τους “δικούς” τους ανθρώπους. Όσο για την Κίνα, έχει συµπεριλάβει όλες αυτές τις πρωτεύουσες στο σχήµα συνεργασίας “16 + 1»” και επιδιώκει ενεργό διπλωµατία εκεί -όπως αποδεικνύεται από την πρόσφατη επίσκεψη του Υπουργού Εξωτερικών Γουάν Γι στη Σερβία και την Αλβανία. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει άλλη επιλογή από το να σκεφτεί και να εφαρµόσει µια άλλη πολιτική έναντι των ∆υτικών Βαλκανίων. Αυτό σηµαίνει, κατ’ αρχάς, ότι πρέπει να έχουµε το θάρρος να αναγνωρίσουµε ότι δεν θα υπάρξει διεύρυνση βραχυπρόθεσµα και µεσοπρόθεσµα», αναφέρει.

Τέλος, τρίτος άξονας της γαλλικής προεδρίας της ΕΕ είναι µια «ανθρώπινη Ευρώπη», πιο κοντά στους πολίτες, που υπερασπίζεται τις αξίες της. Μεταξύ των πρωτοβουλιών που ανέφερε ο Εµανουέλ Μακρόν είναι η ολοκλήρωση της διάσκεψης για το µέλλον της Ευρώπης που ξεκίνησε τον Μάιο.

Μεταρρύθµιση του Συµφώνου Σταθερότητας

Το ζήτηµα της µεταρρύθµισης του Συµφώνου Σταθερότητας τέθηκε στην πρώτη συνάντηση που είχαν στο Παρίσι ο Γάλλος Πρόεδρος µε τον Γερµανό καγκελάριο Όλαφ Σόλτς. Όπως και το Παρίσι έτσι και το Βερολίνο θεωρεί αναγκαία την εξέλιξη των δηµοσιονοµικών κανόνων.

«Η διατήρηση της ανάπτυξης που δηµιουργείται από το ευρωπαϊκό ταµείο ανάκαµψης και η συνέχιση της προσπάθειας για την ευρωστία των δημοσίων οικονοµικών δεν είναι αντιφατικές. Αυτές είναι οι δύο πλευρές της ίδιας προσπάθειας», εξήγησε ο Σολτς σε δηλώσεις του, προσθέτοντας ότι είναι σίγουρος για την ικανότητα των Ευρωπαίων να βρουν νέους κανόνες παιχνιδιού. ∆ιευκρίνισε επίσης ότι η Ευρώπη ήδη επέδειξε µεγάλη «ευελιξία» στο να εφαρµόσει κοινές πολιτικές προσαρµοσµένες στην υγειονοµική κρίση.

Από την πλευρά του ο Εµανουέλ Μακρόν υπογράµµισε ότι είναι απαραίτητο σε αυτόν τον τοµέα να επιτευχθούν τρεις στόχοι: «να διατηρηθεί η ανάπτυξη και η πλήρης απασχόληση στην Ευρώπη, η οικοδόµηση βιοµηχανικών τοµέων που απαιτούν τεράστιες επενδύσεις και η συνέχιση της σοβαρότητας του προϋπολογισµού για τη διασφάλιση της σύγκλισης των κρατών-µελών της ευρωζώνης». «Πρέπει λοιπόν είτε να βρούµε τρόπους είτε να αναπτύξουµε νέους κανόνες που θα επιτρέψουν την επίτευξη αυτών των στόχων», τόνισε ο Γάλλος Πρόεδρος.

Για τη μεταρρύθµιση του Συµφώνου Σταθερότητας συνοµίλησαν και ο Γάλλος Υπουργός Οικονοµικών Μπρουνό Λε Μερ µε τον Γερµανό οµόλογό του Κριστιάν Λίντερ.

Για τον Λε Μερ «τα επίπεδα χρέους των χωρών-µελών της ευρωζώνης έχουν αποκλίνει εντελώς τους τελευταίους µήνες. Κατά την άποψή του, το κριτήριο του 60% του ΑΕΠ του χρέους «είναι άκυρο». Στις προτεραιότητες του Παρισιού είναι η υιοθέτηση νέων δηµοσιονοµικών και χρηµατοπιστωτικών κανόνων µε την ενδεχόµενη επαναδιαπραγµάτευση του ορίου του 3% για το έλλειµµα. Σε αυτό το θέµα φαίνεται πιθανό να υπάρξει κοινό έδαφος µε το Βερολίνο, µιας και σηµειώνεται σύγκλιση απόψεων µεταξύ των δύο χωρών.

Eιδήσεις από την Κύπρο και τον κόσμο, όλη η επικαιρότητα στο dialogos.com.cy.
Ακολουθήστε μας και στο Google News.