Rapid Test: «Aπ’ ευθείας αγορά» με αποτέλεσμα την αγορά τεστ έως και 70% πιο ακριβά

  • Η απευθείας ανάθεση αντί ανοικτού διαγωνισμού είχε ως αποτέλεσμα την αγορά τεστ έως και 70% πιο ακριβά
  • Σχεδόν 27 εκατομμύρια το κόστος αγοράς και διενέργειας των rapid test

 

Η έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για τους διαγωνισμούς για αγορά rapid test από την Κυπριακή Δημοκρατία καταδεικνύει το γεγονός ότι επειδή η μεγάλη πλειοψηφία των διαγωνισμών έγιναν με απευθείας ανάθεση συμβάσεων με διαδικασίες διαπραγμάτευσης, με τη δικαιολογία του κατεπείγοντος αντί με ανοικτό διαγωνισμό, είχαν ως αποτέλεσμα να στοιχίζουν έως και 70% πιο ακριβά. Η Υπηρεσία εκφράζει επιφύλαξη κατά πόσο 12 μήνες από την έναρξη της πανδημίας, ή έστω 4-5 μήνες μετά την έναρξη του δεύτερου κύματος, μπορούσε ακόμη να γίνεται επίκληση του κατεπείγοντος.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία σημειώνει πως η Διεύθυνση Αγορών και Προμηθειών (ΔΑΠ) του Υπουργείου Υγείας διεξήγαγε, μέχρι τις 13 Απριλίου, 12 διαγωνισμούς/προγράμματα, εκ των οποίων εννέα με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης στη βάση επίκλησης της κατεπείγουσας ανάγκης και τρεις με την ανοικτή διαδικασία. Σημειώνεται ότι ένας διαγωνισμός με ανοικτή διαδικασία ακυρώθηκε και άλλος ήταν σε εξέλιξη όταν ολοκληρώθηκε ο έλεγχος. Μέχρι την ημέρα του ελέγχου είχαν ανατεθεί οι εννέα συμβάσεις με διαπραγμάτευση και η μία εκ των τριών με ανοικτό διαγωνισμό, για συνολικά 3.491.000 τεστ, συνολικής αξίας €9.182.590. Ο ανοικτός διαγωνισμός που εκκρεμεί έχει εκτιμώμενη αξία €5.910.000 για την προμήθεια 3.000.000 τεστ (€1,97/τεστ).

Επισημαίνεται πως για συνυπολογισμό του συνολικού κόστους των προγραμμάτων ελέγχου πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι εννέα αναθέσεις συμβάσεων αγοράς υπηρεσιών από κινητές μονάδες δειγματοληψίας, των οποίων η συνολική αξία ανέρχεται ενδεικτικά σε €11.809.100. Ως εκ τούτου, το συνολικό κόστος για αγορά και διενέργεια των rapid test αναμένεται να ανέλθει στα €26.901.690. Η Ελεγκτική Υπηρεσία αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο να διερευνήσει ξεχωριστά τις συμβάσεις αγοράς υπηρεσιών από κινητές μονάδες δειγματοληψίας.

Σημειώνει πως από τη μελέτη διαπιστώνεται ότι οι νενομισμένες διαδικασίες ακολουθήθηκαν σε ικανοποιητικό βαθμό, ωστόσο επισημαίνει πως με καλύτερη διαχείριση θα μπορούσε να διασφαλιστεί μεγαλύτερος ανταγωνισμός που πιθανό να εξασφάλιζε χαμηλότερες τιμές. Ενδεικτικά αναφέρει πως από το αποτέλεσμα του μοναδικού ανοικτού διαγωνισμού, η τιμή κατακύρωσής του (€1,489/τεστ) ήταν κατά 24% περίπου χαμηλότερη από την πιο χαμηλή κατακυρωθείσα τιμή των εννέα διαδικασιών διαπραγμάτευσης (€1,97/τεστ), αλλά και 70% πιο χαμηλά από την πιο ακριβή κατακυρωθείσα τιμή (€5/τεστ). Επιπρόσθετα, στις επτά περιπτώσεις που ζητήθηκαν προσφορές τουλάχιστον από δύο προσφοροδότες, δηλαδή εξασφάλιση ελάχιστου ανταγωνισμού, παρατηρήθηκε μείωση τιμών. Υπενθυμίζεται ότι η αγορά των τεστ έγινε από 5 εταιρείες, με την Prognosis Biotech να απολαμβάνει το 27% επί του συνολικού ποσού που δόθηκε, τη Scientronics το 25%, τη Velorius το 22% και τις ΜΑ Pharmaceuticals και K.A. Pythevs από 13%.

Σημαντικό ρόλο στις ενέργειες της ΔΑΠ και στην προσφυγή σε τόσο μεγάλο αριθμό διαδικασιών διαπραγμάτευσης, τονίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, διαδραμάτισε η πίεση που της προκαλείτο από τις πολιτικές αποφάσεις για άμεσες και μαζικές εκστρατείες δειγματοληψίας.

Ειρηναίος Πίττας

Eιδήσεις από την Κύπρο και τον κόσμο, όλη η επικαιρότητα στο dialogos.com.cy.
Ακολουθήστε μας και στο Google News.