Σέρβιραν στο πιάτο ιδιωτών την εκμίσθωση γης για γήπεδο γκολφ

Να προκηρυχθεί ανοικτός διαγωνισμός, συστήνει ο Γενικός Ελεγκτής

 

Κατά του δημοσίου συμφέροντος είναι η απευθείας εκμίσθωση κρατικής γης στον Πρωταρά σε ιδιώτες για σκοπούς κατασκευής του γηπέδου γκολφ της επαρχίας Αμμοχώστου, σύμφωνα με τον Γενικό Ελεγκτή. Αυτό προκύπτει από επιστολή του Οδυσσέα Μιχαηλίδη στον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος σχετικά με τη διαδικασία απευθείας παραχώρησης της γης στην εταιρεία «Ayia Napa Forest Golf Ltd» στα Κρατικά Δάση Άγιοι Σαράντα, Μάνα του Νερού και Αρκακούθκια, σε δημοτικά όρια Παραλιμνίου.

Η εταιρεία αιτήθηκε την εκμίσθωση των κρατικών ακινήτων μετά το ναυάγιο της προσπάθειας χωροθέτησης του γκολφ στο Κρατικό Δάσος Σωτήρας και σύμφωνα με απαντητική επιστολή του Κ. Καδή στον βουλευτή Γιώργο Περδίκη τον περασμένο Νοέμβριο, τα κρατικά τμήματα αντιμετωπίζουν θετικά την αίτηση.

Θέση του Γενικού Ελεγκτή όμως είναι ότι η διαδικασία απευθείας εκμίσθωσης που επιλέχθηκε αντίκειται στο δημόσιο συμφέρον. Σύμφωνα με τον Οδυσσέα Μιχαηλίδη, οι εκμισθώσεις κρατικής γης δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις. Αυτό όμως, όπως επισημαίνει, δεν σημαίνει ότι η κυβέρνηση δεν είχε υποχρέωση να ακολουθήσει ανοικτή, διαφανή και ανταγωνιστική διαδικασία. Η υποχρέωση αυτή, σύμφωνα με τον Γενικό Ελεγκτή, πηγάζει από την υποχρέωση της εκτελεστικής εξουσίας για βέλτιστη αξιοποίηση της κρατικής περιουσίας και για τήρηση της αρχής της ισότητας, αλλά και από σχετική νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία έχει ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο. Αντ’ αυτών, όπως αναφέρει ο κ. Μιχαηλίδης, επιλέχθηκε η απευθείας ανάθεση, η οποία, όπως υποστηρίζει, είναι και παράνομη. «Θεωρούμε μη αποδεκτή και μη νόμιμη πρακτική ένας ιδιώτης να εντοπίζει κρατική γη και χωρίς να τηρείται οποιαδήποτε ανταγωνιστική διαδικασία να αποτείνεται στο Υπουργικό Συμβούλιο και να εξασφαλίζει την εκμίσθωσή της για εμπορικούς σκοπούς, για τους οποίους θα μπορούσε να υπάρξει ενδιαφέρον από πολλούς άλλους επιχειρηματίες», σημειώνει στην επιστολή ημερομηνίας 26 Μαρτίου 2021 ο Γενικός Ελεγκτής. Η πρακτική αυτή, προσθέτει, δεν διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον, αφού σε ανοικτή διαδικασία ενδεχομένως να εξασφάλιζε υψηλότερο ενοίκιο το κράτος.

Κατόπιν τούτων, εισήγηση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας είναι όπως η κυβέρνηση προκηρύξει ανοικτό διαγωνισμό, στον οποίο θα μπορούν να συμμετάσχουν οικονομικοί φορείς που θα υποβάλουν τις προτάσεις τους με το κατάλληλο επιχειρηματικό σχέδιο, όπως και σχετική τεκμηρίωση ότι έχουν την οικονομική και τεχνική δυνατότητα να υλοποιήσουν αυτό το πλάνο. Θέση του κ. Μιχαηλίδη επίσης είναι ότι μπορεί να καθοριστεί ως ελάχιστο ενοίκιο το αγοραίο ενοίκιο της γης και ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας θα πλειοδοτεί για το επιπλέον ενοίκιο.

Όπως επίσης υποστηρίζει ο Γενικός Ελεγκτής, η απευθείας ανάθεση δημιουργεί επιπροσθέτως τον κίνδυνο κερδοσκοπίας των ιδιωτών με μεταπώληση του «δικαιώματος» το οποίο χαριστικώς θα τους έχει δοθεί. Επί τούτου, καλεί την κυβέρνηση ν’ απαντήσει πώς μια εταιρεία με εκδοθέν κεφάλαιο 3 χιλιάδων ευρώ και ονομαστικό κεφάλαιο 17 χιλιάδων ευρώ μπορεί να υλοποιήσει τέτοια ανάπτυξη…

Τάσος Περδίος